多地政府部门夏季工作6小时 网友质疑：凭什么？专家称政府调整夏季作息时间，范围只适用于高温环境工作岗位。

　　近日，武汉、江苏淮安等地“政府部门夏季工作时间表”在网络上热传，对于机关部门高温天气下每天6小时的工作时间，不少网友认为公务员工作“太轻松了”。记者了解到，在江苏，无锡、南京、苏州、常州等地市级机关夏季的工作时间都是6小时，其余大都不超过6.5小时。

据报道，武汉6小时的工作时间只能公务员享受，而同一栋大楼内的保洁与保安却依旧执行8小时工作制。 (陈飞/制图)

　　网友曝光“6小时工作制”

　　7月11日，网友“陆弃”在新浪微博上贴出“淮安市级机关夏季高温作息时间表”，时间表显示，淮安市级机关夏季（7月16日至9月30日）作息时间为上午8时30分至中午11时45分；15时上班，18时下班，全天工作时间为6小时15分钟。落款单位是“淮安市人民政府办公室”。“陆弃”称，“工人没有双休日，干部每周双休日。工人每天上班9小时，坐机关的干部一天上班6小时15分钟，请问如此作息差别如何执行群众路线？”

　　对此，有网友评论说，“支持曝光，国家法定8小时上班时间，为什么政府能发布文件只工作6小时？”另有网友表示，这规定的6小时15分钟工作时间执行起来可能还会缩水，有些单位夏天往往下午5点多就走了?；褂型阎饰剩浩臼裁?？

　　平时也普遍不足8小时

　　在网友质疑的同时，有江苏媒体称，该省无锡市夏季工作时间每天仅5.5小时。记者从无锡市政府办公室获悉，该市今年自7月1日起调整机关作息时间，上午作息不变，下午办公时间调整为2时至5时。据悉，无锡近年来一直实行“朝九晚五”制，9时上班、12时下班，13时上班、17时下班。也就是说，夏季无锡市机关部门工作时间共6小时，并非5.5小时。

　　南京市政府办公厅近日也下发文件，从7月15日至9月底，市级机关实行夏季高温作息时间：9时至12时，15时至18时为工作时间。

　　据江苏媒体统计，在该省13个地级市机关中，无锡、南京、常州、苏州、扬州夏天工作时间为6小时，淮安为6小时15分钟，宿迁、连云港、徐州、南通、泰州、盐城皆为6.5小时。工作时间最长的是镇江，为7小时。此外，江苏省省级机关夏季工作时间一般为6.5小时。

　　1995年修订并至今仍生效的《国务院关于职工工作时间的规定》规定“职工每日工作8小时，每周40小时”。然而，当前即使不在夏季，各地公务员的工作时间也普遍不足8小时，以江苏为例，各地市公务员每日工作时间以7小时、7.5小时为主，夏季则还会“缩水”一小时。网友表示，希望政府机关在给公务员高温关怀的同时，还应顾及普通工作人员的利益和感受。

　　武汉也现“夏季6小时”制

　　武汉市近日也有相关讨论，一则“武汉部分公务员夏季工作时间调整至6小时”的消息引热议，该市部分政府机关下午工作时间由14时30分至17时30分调整到15时至17时30分，全天共工作6小时。当地公众还质疑，为什么这样的作息时间只能公务员享受，而同一栋大楼内的保洁与保安却依旧执行每天8小时工作制。

　　面对社会议论，武汉市政府部门坦然回应：这是习惯。

　　武汉市政府部门一些公务员称，该市实行夏季作息时间是“传统”，主要是为应对“火炉”、室内无空调而调整的，2000年就已开始施行。

　　“武汉是‘四大火炉’之一，过去机关办公条件差，没有空调，为防止中暑，才调整上班时间避开最热期。如今，办公室已有空调了，还继续调整，就是在按当时的‘惯性’办事?！币晃徊辉竿嘎缎彰奈浜菏姓ぷ魅嗽蓖嘎?。

　?。ň荨抖皆绫ā?、《法制日报》)

网友“陆弃”曝光的“淮安市级机关夏季高温作息时间表”。

　　专家说法：“一刀切”政策不符法律精神

　　记者查阅有关资料发现，政府机关一般都会调整工作时间：湖北省政府办公厅、湖南省长沙市政府办公厅、江苏省南京市政府办公厅等今年都发布了实行夏季作息时间的通知。不过，在查阅资料中，记者发现，只有南京市与武汉市缩短了半个小时工作时长。

　　对此，中南财经政法大学法学院副教授周其明指出，政府调整夏季作息时间有政策法规依据，但其范围只适用于在高温环境下工作的岗位。

　　“我国劳动法规定，用人单位要对在高温环境下工作的职工进行保护。国务院等有关部门也对高温天气下缩短劳动者连续工作时间作出了规定。”周其明说。

　　2012年6月，国家安全生产监督管理总局、原卫生部、人力资源和社会保障部、中华全国总工会联合发布《防暑降温措施管理办法》，规定日最高气温达到35℃以上、37℃以下时，用人单位应当采取换班轮休等方式，缩短劳动者连续作业时间。不过，规定适用对象是企业、事业单位和个体经济组织等用人单位，且限于室外作业。

　　“目前，国家无明确法律规定政府机关单位可以缩短工作时间，但一般来说，政府机关单位可以参照该办法。毕竟，公务员也只是一名普通的劳动者。”周其明认为。

　　在周其明看来，根据实际情况，缩短公务员工作时间，应当注意不能“一刀切”。

　　“对于交警等需要露天工作的公务员，当然可以调整而且应该轮岗轮换；但对于那些坐在有空调的机关办公室工作的公务人员来说，没有必要调整或缩短其工作时间，其调整也与国家法律政策精神不符?！?/p>

　　中南财经政法大学法学院副教授陈军也指出，我国公务员法明确规定，公务员工作时间是每天8小时，特殊情况才可以缩短工作时间。

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　　“新四大火炉”发布 福州成“高温王”

　　晶报讯据《扬子晚报》报道，中国气象频道官方微博@中国气象日前发布了内地“四大火炉”新排名，福州成为高温王者，荣获“冠军”宝座，重庆、杭州、?？谖涣卸?、三、四名。南京跌出前十名，排名14。但有网友称，“这也并不能代表南京不热，冷暖自知有木有！”而@南京气象也表示，“排名神马都是浮云”。有业内人士质疑，仅用高温天数代表“火炉”城市欠妥，温度、湿度、风速、高温时长、夜间温度等因素都要考虑，尤其是“体感温度”是老百姓最能体会到的，与其说是“火炉”，不妨用“炎热指数”来替代。

　　记者了解到，曾经的“四大火炉”有好几种城市组合，第一种组合是武汉、南京、重庆、南昌，从历史气象资料分析，这四座城市夏季高温天气多，夜间气温高，空气湿度大；第二种组合是武汉、南京、重庆、长沙。上述两种组合认可的人比较多，第一种组合还被写入过地理教科书。此外，有一种说法称重庆、武汉、南京、济南是“四大火炉”，还有一种说法认为，长沙、武汉、重庆、杭州是“四大火炉”。

　　武汉夏天太热，交通拥堵，上下班都会出一身汗。增加中午休息时间，可以让公务员得到好的休息，从而更好为群众服务?？銮遥挛?点以前来办事的人也并不多。”

编辑:梁硕芳